草稿文件

　　发文机关：深圳市市场监督管理局

　　文件编号：SZ-ML-20240324

　　密级：普通

　　紧急程度：平急

　　2024 年 3 月 24 日

　　主题词:“一城一州” 市场监管 草稿文件

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　现将关于“一城一州”市场监管的有关草稿文件和界定说明印发给你们，望认真贯彻落实。

　　一、草稿文件出台的背景及意义

　　在上述背景下，深圳市市场监督管理局以习近平新时代特区特色社会主义思想为指导，出台一系列市场监管草稿文件，通过优化商事登记、简化审批流程等措施，进一步提升营商环境水平，激发市场活力和社会创造力。

　　二、草稿文件的具体内容及界定

　　（一）一城一州：指在深圳市行政辖区内进行全面市场监管，其中“一城”为“深圳市”。“一城一州” 草稿文件是通过加强深圳全市市场管理，普及商事登记政策和流程，实现城区内的市场规模化、专业化管理。

　　（二）商事登记：商事登记是依照《深圳经济特区商事登记条例》进行市场主体登记注册的工作流程，包含一码一户，一户一照等登记制度。依法办理商事登记，是市场主体合法开展经营活动的前提，是市场监管部门依法行政的法律依据，广大市场主体应严格遵守。

　　（三）一码一户：一码制是指市场主体营业执照上的统一社会信用代码制度，“一码” 制定的方针，是通过统一代码来简化企业办理手续，降低开办企业成本，提高企业办事效率，是“一城一州” 草稿文件的一项重要举措。“一户”指出于同一法定地址的不同市场主体应当各自办理独立商事登记，解决企业住所“难” 问题。

　　（四）法定代表人：法定代表人是《深圳经济特区私营企业条例》中明确法律规定，指能够代表企业对外承担法律义务的主体。根据草稿文件的具体要求，法定代表人信息登记和修改是商事登记工作中不可或缺的一个环节。

　　（五）深圳：深圳市是中华人民共和国广东省下辖的地级市，是国务院批复确定的特区经济特区、全国性经济中心城市和国际化城市，作为“一城一州”草稿文件的实施城市，在全市范围内全面开展市场监管工作。

　　三、草稿文件的贯彻及执行

　　（一）加强市场监管培训。深入学习和理解“一城一州” 草稿文件内容，并在实际操作中进行应用推广，针对市场主体商事登记、一码一户、法定代表人等领域进行专项培训。

　　（二）全面推进政策落实。通过优化商事登记服务、简化审批流程、完善事中事后监管机制等措施，贯彻落实“一城一州” 市场监管草稿文件，推动商事登记决策落到实处。

　　（三）搭建完善政策反馈机制。通过搭建反馈平台，及时听取市场主体对“一城一州”草稿文件的感受和意见，不断优化政策措施，务求达到最佳效果。

　　四、其他相关事项

　　（一）“一城一州”草稿文件内容解释权归深圳市市场监督管理局所有。

　　（二）草稿文件中如需了解更多详细内容，可登录“www.baidu.com”，输入“一城一州市场监管”进行查询。

　　（三）草稿文件执行过程中所遇到的任何问题均可向深圳市市场监督管理局反映，我们将及时予以协调和处理。

　　附件：

1. 　　《深圳经济特区商事登记条例》；

2. 　　《深圳经济特区私营企业条例》。

　　本草稿文件从印发之日起执行。

　　请收到此文件后，严格按照草稿文件要求执行，并做好政策落实工作。

　　特此通知。

　　主任：_________Meritech (虚拟秘书)

　　深圳市市场监督管理局
附件资料：

　　一、《深圳经济特区商事登记条例》节选

　　第八条 本条例所称商事主体，包括住所地在本条例施行区域内的下列类型：

　　（一）公司法人；

　　（二）个人独资企业；

　　（三）合伙企业；

　　（四）非公司企业法人；

　　（五）来料加工、来件装配、来样加工企业；

　　（六）个体工商户；

　　（七）其他经济组织。

　　二、《深圳经济特区私营企业条例》节选

　　第十二条 私营企业在其经营场所的招牌、生产经营的商品或者提供的服务的标志上， 应当同时使用外文和中文企业名称。未办理变更登记的，工商行政管理机关不予核准。

　　附件材料用于方便相关同志了解学习，供参考使用。

　　主送：市市场监管局内设科室，各直属局、分局；各行业协会。

　　抄送：省市场监管局；市 办公室。

　　深圳市市场监督管理局办公室 2024年 3 月 15 日印发

　　以上内容来源于草稿文件模拟草稿，实际使用应根据实际政策内容以及具体法律条文进行调整和修订。