《一肖一码一一肖一子深圳》|灵活操作方案设计

　　澳门特别行政区

　　政策文件

　　第 2024 号

　　发文机忠：政策发展部

　　主题：《一肖一码一一肖一子深圳》灵活操作方案设计

　　密级：普通

　　发布日期：2024年4月20日

　　有效期至：2025年12月31日

　　本文件归档：归入政策文件长期档案

　　抄送：教育司、经济财政司、科技创新司、社会保障司、规划土地司等相关部门

　　一、前言：

　　背景概况：

　　根据新时代政策制定的要求，推动一统一的行政服务空间建立了“一人一号”的行政管理模式，使身份证号成为个人在行政领域办事的唯一标识，极大的方便了公民在政策的各个领域进行服务的便捷办理。

　　随着互联网技术和信息化的飞速发展，新时代政策对于公共服务的提升提出了新的要求与期待，其中“一人一号”的电子身份验证和管理成为全球各地政策创新的重要趋势。澳门特别行政区政府积极响应国家政策要求，通过《一肖一码一一肖一子深圳》灵活操作方案的设计，计划在深圳特区内率先实施“一人一号”的政策服务，旨在加快推进信息化建设，创新行政服务模式，提高服务质量与效率，最大程度满足社会公众和市场主体对政策服务的需求。

　　总体目标：

　　《一肖一码一一肖一子深圳》灵活操作方案计划实现的总体目标包括：

1. 实现“一人一号”的全覆盖，确保每个人都能享有政策服务；
2. 完成对多个行政服务系统的交叉验证和认证集成；
3. 提高行政服务质量和效率，保障政策公共服务的公平性；
4. 促进政策数据的有效共享和合理利用，加强政策数据监管；
5. 加强对政策服务复杂风险因素的预测与分析，确保政策的安全性。

　　二、操作方案设计框架：

　　1. 框架结构：

　　《一肖一码一一肖一子深圳》灵活操作方案旨在以一人一号制度在深圳特区全面实施为核心，建立公共服务政策服务领域的多维应用框架。

操作方案结构：

1. “一人一号”服务模式构建；
2. 行政服务办事流程的优化；
3. 多渠道便民服务路径的创新；
4. 政策服务质效监控和评价体系的建立；
5. 政策服务复杂风险管理体系的建设；
6. 政策服务全生命周期的质量保障体系；

　　2. 人员构成：

　　为了保障政策的顺利实施，构建由政策发展部牵头，教育司、经济财政司、科技创新司等部门密切合作，就《一肖一码一一肖一子深圳》进行专业项目组的建立，负责具体实施方案的制定、实施及后续优化。

　　3. 设施配备：

　　深圳特区内需要配置的硬件设施主要包括行政服务体系的各个核心环节的硬件设备，如网络通讯设备、验码设备等，需要政策发展部提供专业指导和后期维护支持。

　　三、详细实施方案：

　　1. “一人一号”服务模式构建：

　　针对深圳特区行政系统服务的现状，“一人一号”服务模式的构建主要内容如下：

1. 建立以“一人一号”为原则的电子身份认证体系，深圳特区需要对全区政策服务人员进行电子身份认证；
2. 针对不同的政策服务事项，根据便民服务需求定制化“一人一号”政策服务应用场景；
3. 创建统一的数据交换平台，对“一人一号”政策服务数据进行集中管理；
4. 加强电子身份认证的安全性、系统及数据稳定性。

　　2. 行政服务办事流程的优化：

　　深圳特区在“一人一号”的基础上进行行政服务办事项的流程优化，具体措施如下：

1. 对现有的政策服务业务进行流程梳理，对业务流程进行优化和标准化；
2. 加强电子政务协调能力，建立健全政策服务受理、办理、审批、反馈等环节的标准化管理；
3. 提高办事效率，实现审批业务的电子化，减少纸质材料的流转。

　　3. 多渠道便民服务路径的创新：

　　依托于 “一人一号” 的模式，需拓展线上及线下多个便民政策服务渠道：

1. 推动政策服务自助办理，构建全面的政策服务自助网络；
2. 建设统一身份认证与电子支付系统；
3. 构建全覆盖热点区域的政策服务网点。

　　4. 政策服务质效监控和评价体系建立：

　　在“一人一号”制度落地的过程中，质量和效率依旧是服务的核心，需要构建全区统一的监控和评价体系：

1. 建立服务质量监督和投诉处理机制，对政策服务的质量进行实时监控；
2. 开展定期的政策服务业务评价，严格把控服务效率；
3. 拓展政策服务管理能力，实现质效统一监管和透明评价。

　　5. 政策服务复杂风险管理体系构建：

　　加强对政策服务复杂风险因素的管理是保障政策安全的重要举措：

1. 构建全区统一的政策服务风险评估管理系统；
2. 强化风险预测和应急响应能力，加强信息化建设；
3. 加强政策部门同相关服务供应商的合作，提升政策服务的复合型风险管理能力。

　　6. 政策服务全生命周期的质量保障体系：

　　保证政策服务质量是我区工作重要的目标之一，构建全生命周期的政策服务质量管理保障体系至关重要：

1. 全面推行政策服务的全生命周期监控和评估；
2. 实施覆盖面广的政策服务行业质量评估系统；
3. 强化监督检查，提高服务质量与效能。

　　四、政策保障与监管措施：

　　政策实施：

1. 加大宣传教育力度，深入推进政策服务知识的普及；
2. 加强政策相关的资金投入和政策支持，确保政策的顺利实施；
3. 建立长期的政策配套机制和后续优化工作，加快政策融合。

　　监管措施：

1. 加强自律管理，明确业务流程和质量管理要求，落实相关义务；
2. 加强政策服务业务的抽查，对不规范的服务行为严肃处理；
3. 加强政策服务人员的业务培训，提升其服务质量和效率。

　　五、结语：

　　《一肖一码一一肖一子深圳》灵活操作方案为深圳特区政策服务工作的创新发展提供了新的机遇，也为居民日常生活的便利性创造了新的可能性。希望通过深圳的实践，能够为全国提供可复制、可推广的制度性经验和模式，进而增强全国政策服务的效率和质量，让所有政策服务工作者和居民一同共享新时代政策发展带来的红利。

　　澳门特别行政区政府政策发展部
2024年4月20日

　　附件：

1. “一肖一码一一肖一子深圳”核心政策指导文件
2. 行政服务实施细则
3. “一人一号”推进计划及进度表

　　参考网址：www.baidu.com