文件标题：澳门特别行政区一肖一码一中一肖灵活操作方案设计
发文单位：澳门特别行政区政府政策研究中心
发文字号：MMS-2024A001
行文单位：各相关政府部门、行业机构
签发日期：二〇二四年四月二十日
保密等级：非密
属性：行政
主题词：方案设计；政策；操作；灵活；一肖一码一中。一肖
澳门特别行政区一肖一码一中一肖灵活操作方案设计
一、背景与目的
随着科技的快速发展和社会管理水平的不断提升，澳门特别行政区在加强智能化、信息化建设的过程中，对灵活高效的服务系统和操作流程提出了新的需求。为提高澳门政府管理的透明度和效率，提升居民和企业的获得感，澳门政府高度重视智能化系统的实际运用，特制定《澳门一肖一码一中一肖灵活操作方案设计》（以下简称“方案”），旨在建立一套符合澳门发展特色和居民需求的智能服务系统。
二、总体要求

1. 高度重视，统筹规划。澳门政府及相关部门要深刻理解一肖一码一中一肖的深层含义，各政务部门、行业机构需密切配合，共同推进方案的设计与实施。
2. 立足实际，注重实效。根据澳门实际情况，结合国际先进经验，科学制定方案，确保方案的实用性和可行性。
3. 权责明晰，管理有序。明确各方责任和义务，规范操作流程，确保方案实施的权限合规、合理有效。
4. 稳步推进，后续跟进。各部门在方案实施过程中，应及时反馈遇到的问题和挑战，进行后续改进，确保方案有效执行。
   三、主要内容
   表1 方案设计主要内容一览表
   | 主要任务 | 任务目标 | 实施内容 | 责任部门 | 完成时间 |
   | 澳门特别行政区居民身份验证系统优化 | 实现居民身份在线快速验证 | 1. 整合现有身份验证技术资源。2. 推广手机扫码验证。 | 公安厅 | 2024年6月 |
   | 一肖（一次预约）系统建设 | 提升公众预约服务效率 | 1. 建立跨机构的预约服务信息平台。2. 精简预约流程，实现一次预约多服务。 | 民政厅 | 2024年9月 |
   | 一肖（一步）办理政务事项 | 简化办事流程，快速办理 | 1. 整合政务办理资源。2. 提供一站式办公服务。 | 政务信息办公室 | 2024年12月 |
   | 优化一肖（一次）通关措施 | 提高通关速度，便利往来 | 1. 启用智能通关系统。2. 签署与邻地区通关协议。 | 海关总署 | 2025年3月 |
   | 澳门特别行政区智能导航服务系统 | 提升市民出行效率 | 1. 开发智能导航软件。2. 完善交通信息共享平台。 | 城市规划局 | 2025年6月 |
   | 行业咨询及服务一体化平台 | 改善行业服务质量 | 1. 构建“互联网+”服务业服务平台。2. 全面整合行业咨询服务。 | 工业商业局 | 2025年9月 |

　　四、操作措施
（一）优化居民身份验证系统

1. 更新澳门特别行政区人口管理系统数据库，实现与国家人口数据库同步更新，保证居民身份证信息的实时性、准确性。
2. 推广手机身份验证App的使用，整合各项身份认证服务，提供更快捷的验证方式。
3. 在公共服务设施和政府办公场所布设智能识别设备，方便居民通过扫码、刷卡等方式快速完成身份验证。
4. 加强与企事业单位合作，在教育、医疗、交通等领域提供身份验证服务的便捷方式。
   （二）一肖系统建设
5. 建立统一的预约服务信息系统平台，将澳门政府部门、公共事业单位及行业的预约服务信息进行整合。
6. 简化预约流程，减少不必要的预约环节，通过系统自动匹配及智能推荐，提升服务预约效率。
7. 强化系统的智能分析功能，定期发布预约服务的数据报告，为政策制定和行业管理提供依据。
   （三）一肖办理政务事项
8. 优化整合政务事项办理资源，构建统一的政务服务平台，提供一站式政务办公环境，减少公众办事流程和办理时间。
9. 通过“互联网+政务服务”模式，推动实现在线申办和电子方式查验原件，提高政务事项办理便捷度。
10. 在政务服务大厅设置引导指示和自助服务设备，方便公众查找指南和自助办理相关事务。
    （四）优化一肖通关措施
11. 启用智能通关系统，运用新技术提高通关效率，缩短通关时间。
12. 建立与周边地区及国家的通关协作机制，简化通关程序，提升往来便利度。
13. 加强通关信息共享，完善应急处理机制，为公众出入境提供便捷有序的通关环境。
    （五）澳门智能导航服务系统建设
14. 开发智能导航软件，以满足居民出行需求为导向，提供实时交通信息，提高出行效率。
15. 完善交通信息共享平台建设，加强与公共事业单位的合作，实现信息共享和动态更新。
16. 在城市公共场所及重要交通节点设置智能导航设备，方便公众查询、规划出行路线。
    （六）行业咨询及服务一体化平台建设
17. 构建“互联网+”服务业服务平台，整合行业咨询和管理服务，实现服务项目在线查询、预约、办理等功能。
18. 提供更加全面和及时的行业咨询服务，为企业提供及时的政策解读和市场分析。
19. 加强对一体化平台的动态管理和维护，保障服务质量，提升多个行业的服务效果。
    五、保障措施
20. 加强组织领导。成立联合工作组统筹协调方案实施，明确各责任部门的任务分工和完成时限，确保方案顺利推进。
21. 明确职责分配。依照部门职责和任务目标，明确各相关部门的具体职责和办事流程，强化监督管理。
22. 强化技术支持。积极引入国际先进的技术资源，鼓励创新技术在方案实施中的应用。
23. 优化资金投入。合理安排财政资金和社会资本投入，确保方案实施的资金支持，并加强资金使用的监督检查。
24. 完善政策法规。根据方案实施的需要，适时制定和完善相关政策法规，确保方案实施有法可依。
25. 加大宣传引导。通过各种媒体渠道广泛宣传方案内容和实施效果，提高社会公众的知晓率和参与度。
    结束语：
    本方案旨在通过优化信息化、智能化水平，提升澳门特别行政区政务管理和服务水平，促进政府工作效率提高，增强公众获得感。相关部门和机构要按照方案要求，各司其职，协同合作，全力以赴推进方案的实施，确保澳门特别行政区智能化建设取得明显成效。
    附件：无

　　澳门特别行政区政策研究中心
二〇二四年四月二十日